在备考公务员申论考试的过程中，许多考生感到头疼的是大作文部分。如何在有限的时间内构思出一篇既符合题目要求又具有深度和广度的文章？这时，掌握几套万能的模板显得尤为重要。下面，我们就来分享五篇申论大作文的万能模板范文，帮助大家提高写作效率和质量。

模板一：问题+原因+对策

标题示例：《关于城市交通拥堵问题的探讨》

引言段（提出问题）

当前，随着经济的快速发展和城市化进程的加快，城市交通拥堵成为了普遍面临的一个难题。这不仅影响了市民的出行效率，也给城市环境带来了压力。那么，是什么原因导致了这一问题？又应如何解决呢？本文将对此进行探讨。

主体段一（分析原因）

城市人口的快速增长是导致交通拥堵的重要原因之一。随着越来越多的人涌入城市，对交通工具的需求也随之增加。其次，城市规划不合理也是造成交通堵塞的关键因素。例如，一些城市的路网设计不够科学，导致车流无法顺畅通行。最后，公共交通系统发展滞后也加剧了这一问题。很多城市的公交、地铁等公共交通工具覆盖范围有限，不能满足大多数市民的出行需求。

主体段二（提出对策）

针对上述问题，我们可以从以下几个方面着手解决：一是优化城市布局，合理规划道路网络；二是大力发展公共交通事业，提高其服务质量和覆盖面；三是鼓励绿色出行方式，如骑行自行车或步行上下班；四是利用现代科技手段提升交通管理水平，比如通过智能交通系统减少交通事故发生率。

结尾段（总结全文）

要有效缓解城市交通拥堵现象，需要政府、企业和公众共同努力，采取多方面措施综合治理。只有这样，才能让城市变得更加宜居美好。

以上仅为一种模板示例，其他四篇模板可以根据不同的主题灵活调整内容结构。希望这些模板能够为大家提供一定的参考价值，在实际操作中还需结合具体情况加以运用。